北桃各有盤算 共同就學區難定

• 2013-02-01
• 中央社

　新北市和桃園縣地理界線模糊，教育部希望訂出「共同就學區」，顧及交界處學生的升學權益，但雙方各有盤算，至今未有結論。

　教育部今天在嘉義市舉辦全國教育局處長會議，國民及學前教育署要求各縣市在今年6月底前，底定103年免試入學的「共同就學區」制度。

　台灣有許多鄉鎮緊鄰，卻被劃進不同的縣市。例如苗栗卓蘭和台中東勢僅一河之隔，卓蘭孩子到苗栗其他地方讀書，卻必須翻過一整座山；彰化芬園緊鄰南投草屯，連電話區碼（049開頭）都一模一樣。逼迫學生捨近求遠，違反十二年國教「就近入學」的精神。

　而其中最爭議的是桃園、新北共同就學區，桃園區（含桃園縣、連江縣）免試入學委員會目前訂出的超額比序「就近入學」項目，桃園區內學生可得8分，共同就學區卻只有4分，造成隔條街的鶯歌人不算「就近」，隔個台灣海峽的馬祖卻算的奇特現象。引發新北市三鶯地區民眾不滿，當地市議員也多次抗議陳情。

　桃園縣教育局長吳林輝表示，設計「就近入學」制度，當然必須優先保障自己區域內孩子的權益。超額比序已公布許久，如果現在再更改，一定會引發很多爭議，民眾甚至會質疑「就近入學」有沒有必要列入比序。

　吳林輝說，103年比序已不宜再大幅度更改，但「執行細節」還可以討論，例如可限定鶯歌學生，選填鄰近的陽明高中、壽山高中可得8分，再遠一點的就還是4分，「否則擴及全區，新北學生跑去中壢、平鎮讀書，也不符合就近入學的精神」。

　吳林輝也指出，縣市談判時，必須站在平等、互惠的原則，桃園縣龜山鄉學生，也常跨到新北市林口區讀高中職，基北區也要提出對等的「善意」才行。

　新北市教育局長林騰蛟表示，三峽、鶯歌區（三鶯地區）和桃園市屬同一個生活圈，過去由於當地高中職數量較少，部分學生只好跨縣市到桃園就讀。

　林騰蛟說，新北市近年努力讓各地區都有質量兼具的升學機會，明年國立台北大學附屬高中（北大附中）就會成立，到時三鶯地區的招生量就會足夠。

　新北、桃園共同就學區至今仍談不攏的關鍵，在於103年免試超額比序中，桃園區有「就近入學」項目，號稱全國比序最少的基北區則沒有，導致在雙方談判上，新北市始終缺乏有力籌碼。

　另一方面，北桃都希望把優秀學生留在自己的學校，擔心明星高中名額被外縣市搶佔，引起家長質疑。在共同就學區的擬定上，縣市應擺脫本位主義，站在交界處民眾的立場思考，才能真正把學校的選擇權，交到孩子手上。1020201

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